【亿邦原创】2024年7月18日,国资委、发改委联合发布的《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出,中央企业应当支持中小企业参与采购活动,不得违法限定供应商所在地、所有制形式、组织形式、注册资本、股权结构、经营年限等,或者设定其他不合理的条件排斥、限制中小企业参与采购活动;鼓励央企通过预留采购份额、优先安排价款支付等方式给予中小企业积极支持。
亿邦智库了解到,关于给中小企业预留采购份额,有关部委发布了系列文件:
2020年12月,《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第七条规定:采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条规定:超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2023年8月,财政部发布的《关于加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展的通知》(财预〔2023〕76号)明确:超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策延续至2025年底。
2024年7月,国务院办公厅发布关于印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》的通知(国办发〔2024〕33号)明确指出,适用招标投标法的政府采购工程项目要全面落实政府采购支持中小企业政策,对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策延续至2026年底。
亿邦智库认为,中小企业是国内经济循环的重要组成部分,当前中小企业发展存在一定压力,为帮助中小企业克服当前经营困难,央企需要给中小企业提供更多采购机会,这样中小企业不仅可以得到更多发展机会,还可以通过参与央企产业链供应链,进一步提升产品质量、技术水平以及可持续发展能力。
亿邦智库联合中国物流与采购联合会公共采购分会发布的《2024数字化采购发展报告》以“技术变革与价值创造”为主题,优选了14家中央企业网上商城作为供应链协同成就数字化采购的最佳实践代表,旨在展示中央企业在数字化转型、供应链优化以及网上商城建设等方面的先进经验和显著成效,为行业提供可借鉴的模式与策略。
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