3月29日消息，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。
税务专家解析利好政策：以下引援自一财网，作者系国家税务总局税收科学研究所特聘研究员，北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长
在三项增值税税制改革安排中，最容易被忽视的是留抵额退税。事实上，此项改革影响深远。所谓的留抵额形成是由于增值税采用的是抵扣法来进行计算，销项税额指销售收入所产生的增值税金，而进项税额指采购各种货物、劳务及不动产所产生的增值税金，抵扣法指企业用当期的销售税金减去进项税金从而得到应纳的增值税额。但是，每一纳税期限企业的销售情况及采购情况是不一的，难以找到直接的对应关系，当期进项税金大于销项税金时便形成了增值税的留抵额。其实，留抵额是购买方所承担的税款，因此，世界上许多国家的增值税制度是允许增值税的留抵额给予退税的。
但是，我国现行的税法并不允许退税，而是允许企业将留抵额无限期结转至未来的纳税期限去抵扣销项税额，直至企业破产，也无法退税，仅允许被收购方企业的留抵额结转至收购方的企业抵扣。因此，留抵额占用了企业的货币资金。之前，笔者的调研已发现此类问题普遍存在，甚至一家科技型企业的留抵额达到了10亿元，规模巨大。
虽然，此次增值税改革仅对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还，也就是并非所有行业均允许增值税留抵额退税，仅是对先进制造业、研发和电网等特定行业给予退税，并且并非马上实现退税，而是在规定的期限内给予一次性退还，但允许留抵退税是完善增值税制度的重要举措。未来，在国家财政能力可承受的范围内，有望有更多的行业获得留抵退税。
当然，留抵退税还有赖于我国征管手段先进性以及社会纳税诚信度的提高，否则，良好的留抵退税制度会演绎成为部分不良纳税人的骗税途径。
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