【亿邦原创】7月18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对进一步全面深化改革做出系统部署，提出300多项改革举措。其中，在促进实体经济和数字经济深度融合的框架下，首次提及“发展产业互联网平台”，并对产业互联网密切关联的领域有多处着墨。
《决定》指出，“聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展，发展产业互联网平台，破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展。”
《决定》指出，“建设一批行业共性技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革，健全提升优势产业领先地位体制机制”、“加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。
《决定》第9条指出，“促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。”第28条指出，加强“数字经济”、“人工智能”等领域的多边合作平台建设。
平台经济是以互联网为平台提供各类生产生活服务的经济活动总称，在扩大需求、创新发展、就业创业以及公共服务方面发挥着重要的载体作用。《决定》的官方解读[1]表示，“特别是，平台经济打造了前所未有的全新创新生态，集聚了大量的创新资源，成为前沿技术的策源地和试验场，成为推动通用人工智能等前沿技术变革的关键力量。”另有公开研究数据显示，近年来，我国平台经济快速发展，在发展全局中的地位和作用日益凸显。平台经济吸纳了超过2亿灵活就业人员。
《决定》第9条还提出，“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制。”
追溯政策发展历程，2020年，产业互联网开始出现于部委级政策规划文件。国家发展改革委、中央网信办《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》提出“构建多层联动的产业互联网平台”。2022年,先是习总书记在《求是》杂志发表《不断做强做优做大我国数字经济》，明确要求“加快建设以国家产业互联网等为抓手的数字信息基础设施”。紧随其后，国务院《“十四五”数字经济发展规划》立足“产业数字化转型”，提出“要推动产业互联网融通应用，培育供应链金融、服务型制造等融通发展模式，以数字技术促进产业融合发展。”商务部、国家发改委和中央网信办发布《“十四五”电子商务发展规划》则着眼“商产融合”，提出“支持B2B电子商务平台加速金融、物流、仓储、加工及设计等供应链资源的数字化整合，培育产业互联网新模式新业态。”2023年，上海出台全国首个产业互联网专项政策，从平台集群发展、要素市场创新、产业链场景赋能、产业生态构筑四大板块落子。这也是全国首个产业互联网地方政策。
从无到有，各行各业的产业互联网实践者奋力前行，为长坡厚雪的产业互联网写下一个又一个价值注脚。在众多创新创业者和专家学者的支持下，亿邦智库自《2019产业互联网发展报告》研究发现“短中长”链三个产业互联网切入点，到2020年报告推出“3+1”范式（网络协同制造、数字供应链、双能力品牌及数据智能），继而是2021年报告研判产业互联网“三全”价值（全产业链协同效率、全要素生产率、全场景服务能力），再到2022年报告分析数据要素开发路径为电商驱动、SAAS驱动和传感器驱动，2023年报告进一步推出“效率X范围X壁垒”的产业互联网三变量价值评估模型，以及数实融合提升劳动生产率的（数字）产业集群发展思路。
经济政策与产业发展是相互依存、共促共进的关系。产业互联网在政策部署中初步汇成体系，价值体现日益清晰，将为产业互联网风雪兼程注入长效激励。
[1]《《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》，学习出版社、党建读物出版社，2024
编后语：
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文章来源：亿邦智库
