【亿邦原创】12月10日消息,在2024亿邦产业互联网峰会上,电子商务法起草专家、人民数据资产委员会专家委员、北京德恒律师事务所合伙人张韬发表了题为《数据资产化发展与数据合规实务热点》的演讲。他指出,在2023年,中国数字经济规模已经占到GDP的40%以上,电子商务的交易规模也已经超过GDP的35%。在产业数字化转型、数字产业化发展进程中,数据就是企业发展的核心要素资源和新质基础,也是未来发展的“金矿”,而同步开展的合规建设,就是其中重要一环和必要安全保障。
围绕数据资产化发展,他讲述了产业、企业的发展实践案例,以及其中合规治理的发展趋势,分享了数据资产的合规管理“七步法”,帮助企业构建和优化数据资产化发展的整体合规体系。“数据资产化发展是伴随着产业互联网不断发展而蓬勃发展的,而我们的产业互联网恰恰是国家产业的一个数据中枢。”他指出。
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以下为演讲实录:
大家下午好,感谢亿邦,非常荣幸能够参加今天的会议。产业互联网发展到今天,已经积累和沉淀了大量数据。这些数据不论是产生、汇聚、融合、衍生,还是对外提供、共享和流通、交易,都可以为我们的行业、企业创造新价值。今天我从数据的资产化发展、数据如何治理或规范发展的角度,介绍我们的总结思考、实践和相关建议。
01解析数字资产化发展政策实例
先看一个数据,在2023年,我国的数字经济交易规模已经超过56万亿元人民币,那这是一个什么样体量的概念呢?在2023年我国的GDP是126万亿元人民币多,这意味着我国数字经济的规模已经占到GDP的44%以上。
在其中,2023年我国电子商务的交易规模也占到了GDP的35%以上,所以我们现在的发展都离不开数字产业化、产业数字化,在这其中,数据就是我们的资源和基础,也是我们未来发展的“金矿”,合规建设就是发展中重要一环和必要安全保障。
我们既看到产业的发展,也看到合规治理的发展趋势。首先,从产业发展的角度,中国移动已经公开披露,今年上半年数据资产入表金额已达7000万,中国联通至今的数据资产入表金额更大一些,这里面既有数据资源的一些成本支出、研发支出等等,也有我们多年积累到今年整体的数据资产化发展的一个爆发趋势。
之所以能有像中国移动、中国联通,包括现在很多企业在做数据资产入表,或者数据资产化发展。其实源自2023年8月1日,财政部出台的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》办法的出台,推动符合条件的数据资源可以确认为无形资产或者存货。其中包括三种方式,比如说可以成为外购的、自行开发的以及其他方式取得的无形资产或者存货。
其实数据资产入表有一个直接好处,企业原来在数据方面的一些投入,以往只能作为费用,现在入资产负债表之后,提升了企业的利润率。
除中国移动、中国联通有数据资产入表之外,从今年一月开始有很多企业已经开始完成了数据资产入表的工作。
02数据资产化发展实践及合规管理“七步法”
在数据资产化进程中,数据资产入表仅仅是一个开始,或者是一个承前启后的阶段,在其之前和之后,行业、企业已经先行先试的探索和积累。以佳华为科技为例,其在两年前就完成了数据资产质押贷款。此外,近年来还有数据信托产品、包含数据知识产权的资产证券化的产品(ABS)、数据资源作价入股等典型案例。
在详细介绍典型的应用场景之后,再来看一下数据资产的合规管理。近年来,我国出台系列法律法规和政策标准,规范产业发展。
以下我提出来的企业数据资产合规管理的“七步法”。
我详细介绍一下七步法,包括几个方面:
第一个方面,做好数据资产识别和盘点。
第二个方面,建立数据资产目录和清单。
第三个方面,做好数据资产合规和保护。
第四个方面,做好数据资产确权和登记。
第五个方面,做好数据资源评估和定价。
第六个方面,做好数据资源交易和流通。
第七个方面,做好数据资产审计与监督。
03各项制度保障数据资产及安全
之所以能有数据资产化发展这么一大步,离不开一个制度——《中共中央、国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,通称“数据二十条”,给我们带来非常多的启示。开宗明义写明了要促进数据合规高效流通,所以我们的数据资产化发展进程中,数据治理一定要并行。“数据二十条”确立数据商、第三方服务机构的相关地位。“数据二十条”确立数据产权制度,这里面分成三项具体权利,数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权。另外“数据二十条”确立了四项制度,第一项就是数据产权制度,第二项是流通交易制度,第三项是收益分配制度,第四个方面是要素治理制度。
从合规的视角,建议在数据资产化发展过程中,要有数据合规体系的概念。
我点了几个重点方面,不论是从准入到制度体系的建设,再到安全风险处置机制等等,都是需要建立和完善。另外,还要强化数据全生命周期的管理,在数据资产化发展过程中,数据全生命周期的治理和合规非常重要。另外其实提到数据合规发展离不开一部法律,就是2021年生效的《数据安全法》。这部法律首先给我们非常大的启示,就是建立数据分级分类制度。近年来,我们也在帮大型金融机构做数据分类分级。
在数据发展赋能当中,最后一环是交易和变现。在交易变现过程当中,可能有一部分是场内交易,但是更多的是场外交易。PPT所展示的是场内交易的标准化流程,以及我们合规审查的重点。
推动数据资产化发展过程中,我们的场景很多、创意很多,伴随着我们产业互联网不断发展而蓬勃发展的,我们可以一起参与其中。
关于本次会议:
2024亿邦产业互联网峰会是2024亿邦年会系列主题会议之一,于12月6日在上海浦东香格里拉大酒店举办。
本次峰会重点围绕几个方面展开年度讨论。一是“供应链”变革是产业互联网主线市场,年度有哪些变革;二是AI是产业数字科技牵引力,年度有哪些落地应用;三是科技提升产业链供应链是新质生产力的第一着眼点,如何借势发力;四是供应链出海与实体龙头企业平台化。
亿邦产业互联网峰会是产业互联网领域决策人和专业人士的年度重大研讨交流性活动,已成功举办了五届。
文章来源:亿邦动力