【亿邦原创】7月11日消息，APEC电子商务工商联盟专家、对外经贸大学教授王健在“2014中国国际电子商务大会”上提到几个被电商“厚此薄彼”的点，其中一个是电商太强调B2C而忽视了B2B。他认为，电商的关注点未来将从B2C转向B2B；此外，王健认为电商的想象空间还包括：模式创新始终存在、由交易和向服务的转变。
“我前几个星期在加拿大走访了一些中国企业，看到中国的装备产业比如说三一重工的挖掘机。在那里到处都是开工的工地，而我们的产品在卖但是没有人买，为什么？因为我们没有服务体系，没有零部件，没有这套售前、售后服务的IT系统来支持它的服务体系，所以客户根本不敢买中国的产品。”王健举例说到。
王健指出，围绕着企业服务的IT系统以及围绕着消费者服务的IT系统，才是中国未来电子商务发展的重要方向。
据了解，本届大会已于今日在青岛香格里拉饭店隆重召开。会议以“开放融合·创新发展”为主题，以一线业务操盘手为重心，分别围绕四大热点话题“传统企业电商裂变”、“多维解读跨境电商”、“大数据与O2O”、“移动电商崛起”等行业热点话题及企业案例展开深入探讨。会上，王健发表了主题为《2014年新电商政策动向与产业机遇》的演讲。
（温馨提示：本文为速记初审稿，保证现场嘉宾原意，未经删节，或存纰漏，敬请谅解。）
APEC电子商务工商联盟专家、对外经贸大学教授王健
以下是演讲实录：
王健：大家上午好！今天特别高兴来到青岛跟大家共享一些我们对电子商务的思考，特别感谢会务组能够给我这样一个机会，我今天演讲的题目叫做电子商务的政策趋势与产业机遇。
我们回想电子商务的发展在中国实际上已经历了将近二十多年，最早讲电子商务的时候，我们加入到电子商务的研究、教学和实践当中，实际上可以追溯到上个世纪的90年代。当时，如果我们回想一下整个电子商务的历程。电子商务从外贸开始，现在等于探讨跨境电子商务又回到了外贸，所以今天我想我们在这个大会当中虽然叫国际电子商务大会；我们可能不仅仅探讨跨境电子商务，可能也跟大家分享一下对电子商务的理解，这些有助于让我们更清楚的了解电子商务将来发展的方向和趋势。
所以今天我给大家主要讲的基本思路第一是，我们现在从这个时间段来看电子商务应该怎么进行全面的理解，因为到我们对电子商务进行全面理解的时候了；第二，我们以跨境电子商务为例，看一下中国跨境电子商务的政策和实践的一些演变，然后我们做一个总结看未来电子商务的发展方向。
经历了中国电子商务发展的二十多年，我觉得现在应该考虑对电子商务做一个全面的理解。在这里面我特别强调几点，第一就是电子商务不能只强调B2C，也就是企业和消费者；就目前的发展来看，我们似乎在电子商务领域很多人的脑子里所看到的和想到的，基本上都是围绕着消费者的B2C的电子商务，而忽略了或者忽视了B2B的发展空间。
正如前边聂巡视员讲的电子商务在国外跟我们国家的路径不一样，在美国我在90年代、2000年曾经在美国多次交流、学习和研究电子商务，看到美国基本上电子商务是从B2B发展到B2C，也就是企业的电子商务的应用、信息技术和网络的应用是走在前面的；而我们国家由于流通领域的市场不完善，造成了我们这些年来所谓B2C的电子商务发展很快，当然这也是我们国家能够在世界上电子商务中如此迅速发展的原因；也是在网络零售交易方面占有一席之地的非常重要的发展原因和动力。
第二、电子商务不能只强调实现网上的交易，而忽视了网络技术可以提升效率、节省成本带来商业模式的转型。因为最近几年，当然我们强调网上实现交易，那么很多企业、很多政策实际上也是围绕着实现网上交易，那么在整个的电子商务统计当中，当然也围绕着所谓的交易额，但是实际上我们讲电子商务更多的是引领整个商业，用电子商务或者是信息技术的手段来提升效率，来节省成本。
第三、电子商务不能只强调跨境的网络零售而忽视了一般贸易流程的创新。最近几年大家也知道我们讨论的跨境电子商务，而我们在政策方面出台的很多都是推动所谓网络零售。实际上在跨境网络零售发展的同时，国际贸易传统的业务流程在IT技术和网络技术的驱动下正在发生转变；后边我们讲所谓新出现的外贸综合服务平台或者外贸综合服务产业上正在兴起，但是我们相关的政策配套还没有落实。那么这里面就涉及到了在我们法律法规和外贸的监管制度方面的创新，可能这些都是我们未来大家关注的领域。
第四、电子商务的发展不能只强调电子商务本身的发展，而忽视了电子商务是一个方式和手段，是一种IT的技术手段，它可以为我们做除了交易之外的很多事情。
第五，电子商务不能只强调IT技术本身而忽视了IT技术只有通过改变企业战略带来流程和产品的创新，才能给企业带来真正的价值。通常很多企业把电子商务理解为就是一种IT的应用，但是这种应用不是简简单单一个软件或者硬件，而是更多的看企业的战略是不是用互联网思维，企业的战略是不是转型，而这个战略毕竟要带来流程的创新，只有流程的创新、产品的创新才能使得你的企业真正获得价值。
再有我们对电子商务的理解不能只强调形成网上市场，而忽视了支撑市场体系的基础工作，例如市场主体客体和交易流程的标准化和规范化。电子商务也不能只强调商业模式创新而忽视了新兴市场体系规则的建立，比如说国际上所强调的未来一百年新的商业规则，数据保护和隐私规则等等。那么所有这些对电子商务的全面理解，对我们下一步产业的机遇、政策的导向以及法规的建设，实际上都提出了严峻的挑战。
我们回忆一下跨境电子商务或者叫外贸电子商务发展历程，正如刚才我讲的，90年代的时候，最早电子商务推动所谓电子商务概念就是在外贸领域；90年代由商务部牵头的所谓金关工程，金关工程最后取得的结果一个是海关电子口岸，一个是中国电子商务中心。而实际上大家在金关工程当中很少提到的就是，由金关工程塑造的所谓阿里巴巴，因为马云就是从做金关工程开始进入到所谓的外贸领域。
当时90年代外贸领域做的都是很多技术工作，包括联合国电子数据传输标准，电子数据交换以及一些围绕着业务的一些基础性的工作；包括国际货物买卖，而大家所看到的电子商务就是以阿里巴巴为代表的包括全球资源中国制造网、全球市场等等所谓黄页的模式；但是到了2006年以后，由王树彤女士所创立的敦煌网把跨境电子商务带到一个所谓交易的时代；当然在这个过程当中有很多独立的电商，像兰亭集势、大龙网等等取得了突飞猛进的发展，因为物流、运输等等都做了很重要的流程的改革。
特别在外贸领域大家应该注意到的是从2010年之后出现了所谓外贸综合服务平台的模式，像深圳的一达通、像宁波的世贸通，我们可能还会有新的所谓外贸综合服务企业。那么这个发展历程大家可以看到外贸从最早的B2B的电子数据交换到网上实现小额的零售交易，到最后电子商务又回到服务，又回到了基础产业，为基础产业服务。
那么在这个过程当中，实际上政府也在不断的推动所谓电子商务的应用，就像2012年的时候商务部所出台的74号文件，强调发挥电子商务平台的作用；以及到2013年由于网络跨境零售的发展在相关的文件当中，又提出了完善跨境贸易电子商务的通关服务；到去年外贸的新国六条提出所谓一次申报、一次查验、一次放行的改革方案；以及在国六条当中特别强调，或者说第一次提出了所谓支持外贸综合服务企业的字样，因为这是第一条把外贸综合服务平台和综合服务企业写入到了政府的文件当中。
当然，网络零售正像聂司长讲的，有80%的或者是百分之百的增长，就最近几年，当然也存在很多的问题，包括海关监管的问题、贸易监管流程的问题，所以政府在最近也出台了很多文件。包括海关总署专门单列了跨境贸易电子商务的海关监管的代码，那么实际上在这个过程当中又再一次提起所谓外贸综合服务平台；这些政策导向实际上让我们回想到了上个世纪90年代，我们所推动的所谓电子数据交换，实际上等于又回到一个流程。
从基础的外贸领域IT应用的创新到交易最后又回到外贸综合服务，在这个过程当中实际上你看国家的法律法规也在不断完善，包括我们提到2011年的时候由商务部负责起草电子商务的网络零售立法。当然这个网络零售立法实际上现在还没有出台，因为对于网络零售的管理，实际上广大的社会以及政府各个部门之间也很难现在达成统一的共识。
我本人参与了网络零售立法的工作，在这个过程当中我们可以看到，大家对网络零售的管理实际上是持很多不同的意见。这里最主要对网络零售的平台，大家对这种商务模式还没有形成统一的认识，所以这些问题都可能会是我们未来发展电子商务当中所碰到的问题。
去年12月份全国人大启动了所谓电子商务法案的起草，我们也多次参与，而且看到了很多人也是支持把电子商务的立法当做促进法；因为从国际立法的实践来看（这些年我也参与联合国电子商务立法），联合国的立法围绕着电子商务主要是两方面，一个是电子可转让记录，一个是网上争议解决，实际上这两个立法都是在推动电子商务在全球发展当中的一些障碍，比如电子可转让记录让法律承认它传输的法律效力，所以这方面在国际立法领域实际上是通过法律解决传统的各国法律不协调、不一致甚至于法律空白的地方，让电子数据交换能够得到法律的承认、能够得到普及。
从外贸的电子商务发展历程看，从最早的我们交易前叫做这些所谓黄页的模式，以敦煌网、ebay、阿里速卖通为代表的网络交易模式，发展到交易后的服务平台的模式；实际上大家可以看到的电子商务从原来的围绕着交易环节，在逐渐的发展到围绕着所谓的商业服务；这些商业服务实际上很多是交易后，因为交易后的要有很多商业数据的传输。
今年五月份，我也第一次提出了外贸综合服务平台模式的界定，它提供综合服务，提供平台的数据交换以及平台数据标准的转换，以及这些代表单一窗口的外贸综合服务和国际平台的对接，而且它是一个公共服务平台。提出这样一个标准，其目的就是我们要围绕这个标准去展开讨论，甚至于推动整个国家在法律著作方面所谓监管模式方面一些新的创新。所以我们在政策趋势、方向方面我们看到的就是将来所谓的贸易。
网络零售刚才聂司长也讲到出现了一些问题，恐怕更多的是国际协调的问题。所以未来我们海关的监管或者贸易的监管，除了一般贸易监管模式之外，可能还会有所谓国际贸易综合服务平台的监管模式；甚至还要有围绕跨境网络零售的对贸易补充方式平台的监管模式。当然最近我们也跟海关在探讨，未来我们是用一般贸易把它区分货物和物品，还是我们不区分物品和货物；如果不区分，我们是不是可以探讨像发达国家一样。多少钱，比如两千美元以下所有进出口小额的零售全部免税，当然我们讲这是一个非常重要的趋势；但是这需要大家集体来努力，来在政策方面取得一些突破口，所以我们讲政府的监管模式还有很大的发展、创新的空间。
我最后来总结电子商务未来的发展空间可以概括为以下几个方面：
第一就是我们要关注B2C的发展，逐步会转向电子商务的重点是B2B的发展趋势。
我曾经在全国人大立法讨论中就提出，2016年我们期望中国电子商务的立法能够推动中国B2B电子商务发展；因为B2B电子商务应该具有很大的潜力，就像我们现在企业报销一样，我们花了这么多人力物力，用了这么多纸的单证然后去对付这些复杂的报销的程序。
那么，这些所谓合规的程序就跟外贸一样，所以有时候就讲财会制度其实跟外贸出口是类似的，我们做了很多合规的事情，而未来这些所谓合规的事情都是可以用电脑自动处理，那么也就是将来有可能我们不需要有那么多财会人员。就像现在报关和质监的人员在减少一样，实现了电子化提升了效率。
第二是电子商务的模式创新始终会存在，而且模式创新可能在中国，会维持五年到十年的时间才能稍有稳定，然后人类会再发展一百年。
第三是电子商务会有交易和服务的转变。
我前几个星期在加拿大走访了一些中国企业，我们看到中国的装备产业比如说三一重工的挖掘机，在加拿大那里到处都是开工的工地，我们的产品在卖但是没有人买，为什么？因为我们没有服务体系，没有零部件，没有这套售前、售后服务的IT系统来支持它的服务体系，所以客户根本不敢买中国的产品，如果坏了的话哪能及时的找到零部件呢？因为类似汽车和装备产业零部件售后服务都需要很强的IT系统来支持。所以这套围绕着所谓企业服务的这套IT系统以及围绕着消费者服务的IT系统，才是我们未来电子商务发展的非常重要的一个方向。
当然最后就是电子商务的规则体系需要有完善的过程，这个我们可能也在跨境电子商务准备做一些事情，包括准备成立跨境电子商务的产业联盟，以及在APEC下成立跨境电子商务创新发展的研究中心，推动国际合作和国际的对话；因为跨境电子商务不仅仅涉及到我们国内而且会涉及到国际；你考虑出口不得不考虑进口，所以这个现在都是我们所关注的和未来发展的重要趋势和空间。
谢谢大家！
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文章来源：亿邦动力网
