【编者按】日前网约车各地新政意见稿、草案纷纷出炉。但新规如同烧的滚烫的油锅里进了水一般，四溅的油花烫的出行市场的围观者们生疼。“滴滴”凭借着自身体型庞大，又持着出行市场的锅柄，靠油锅最近，烫的嗷嗷直叫。另一边，试探着向锅里洒水降温的有关部门，也没能幸免被烫，被围观群众怨念声压的有些喘不过气。一时间，拦着洒水的、被烫的、围观不明真相的声音此起彼伏，好不热闹。
滴滴身宽体胖被烫了正着 喊“高抬贵手”
“还真就像给滚烫的油锅里撒了一点水，谁也没在意新规当时给各地政府留了一个口子，让地方政府可以决定申请司机、车辆的资质。”一位四川绵阳大会的嘉宾评论称。
日前，北京、上海、深圳、广州四座一线城市相继公示网约车服务管理实施细则草案或征求意见稿。滋啦一声，有水甩到了出行市场的油锅里。北上广深分别从户口、车牌、车型等多方面拉高了网约车的门槛。
滴滴离得锅最近，作为中国最大的网约车出行平台，这些意见稿或草案溅起了无数的油点子，尽数都落在了它的身上。
据亿邦动力网了解，地方政府在意见稿内规定，以上海为例， 要求网约车轴距≥2700mm、排量≥1750毫升，≥1.8T或2.0L、车辆准入年限≤两年新车以及网约车驾驶员必须持有当地户籍。
据滴滴平台统计，目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5；上海已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍。滴滴坦言，要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上。
据悉，各地对拼车、顺风车也出台了专门的管理办法，北京、上海、广州都对每日的合乘次数做出了规定：每天不超过两次。值得注意的是，北京在意见稿中标注拼车软件必须独立存在，不能与网约车软件合并。这对于滴滴来讲，就意味着要把滴滴顺风车作为一个单独的应用独立运营，无疑在滴滴的运营成本上雪上加霜。
一时间，滴滴似乎遭受了重度“烫伤”。
“高抬贵手!”不知是谁呼喊了一声,“油锅”边上的围观者接连迎合着:“是啊！太过分了！到底还让不让活了？”各种映衬的声音乘势而上。
油锅降温 各地政府这样说
对于北京网约车新政意见稿内容，交通北京微博今日发布了北京市出租汽车行业深化改革有关政策文件解读。官方解读文件主要围绕城市交通治理、环保、乘客安全等多个方面进行了解读。（附全文）
针对为何在北京开网约车必须要京人京车？解读文件表示，这是北京四个中心功能定位的发展、治理“城市病”、疏解非首都功能、治理交通拥堵、政策法规等多方面原因共同要求的。
与北上广深等一线城市有所区别，二三线城市的杭州、重庆等城市并没有如此严苛。据腾讯财经报道，杭州并没有对要求司机具有本地户籍。同时，杭州不仅允许杭州户籍人士，或还将允许持有杭州市所属各辖区签注的“浙江省居住证”的人士，也可成为网约车的司机。
而重庆网约车征求意见稿也于今日下发，对重庆网约车的经营范围进行的明确规定。意见稿规定称，网约车驾驶员应当依法取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，方可从事网约车经营服务活动。在主城区从事网约车经营服务的车辆，服务区域登记为主城区；在主城区外区县(自治县)从事网约车经营服务的车辆，服务区域登记为所在行政区域。
网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，确因特殊原因超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。
业内人士告诉亿邦动力网，不管是从北京、上海一线城市来看还是从杭州、重庆等二线城市来看，网约车遭受限制必然是大势所趋，出行市场的粗放时代已经过去。“创业还是要尽量回避政策红线，万一让一纸文件搞死，太憋屈了。对滴滴来讲，这事应该不会致命。”
戏里戏外的出租车司机
网约车意见稿文件一张接着一张，但最终定稿未出，一切都还是未知数。但新规最大的收益者出租车司机们，终于可以缓过一口气。
多地意见稿内，都标注网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。
此前上海的一位出租车司机就曾向亿邦动力网抱怨过：有网约车以后，出租车司机的地位很尴尬，后边的份子钱还未等降低，前边的网约车已经用低价抢走了不少的生意。
出租车们遭受两面夹击的处境在滴滴和Uber中国合并后，得到了部分改善。现在各地新政又准备对车辆轴距进行规定，种种迹象都已经标示着网约车低价时代已经一去不复返了。
亿邦动力网昨日询问一位出租车司机，对北京网约车新政有什么感受。出租车司机表示，坚决支持政府的决定。司机说：“北京为什么要限牌限号？就是为了减少城市内的汽车数量，你滴滴搞进来一堆外地私家车，这不是和政府对着干嘛？”
上述司机坦言，出租车行业本身确实需要改革，滴滴在创立初期确实为出租车提高了不少的订单，收到出租车司机的欢迎。但后来随着滴滴越做越大，滴滴快车、专车先后入局，这家曾帮过出租车司机的互联网公司突然就变得“不友好了”。
“现在的收入也就是以前的三分之一，打车的都愿意坐便宜的，谁还愿意坐出租车，你说是不是？”司机说，“滴滴现在垄断了，肯定要赚钱，最后折腾的还是我们司机。我们出租车是被坑惨了。”
北上广深作为一线城市，互联网渗透程度高，滴滴的“善变”他们内心五味陈杂。但在河北省的三线城市里，一位出租车司机却告诉亿邦动力网:“平时我也愿意开着滴滴，就算抢不到单，听听声儿也乐意。”
没经历过出行市场大起大落的三四线城市，专车并不发达，出租车依旧是城市的主要出行方式。在这里，出租车司机们还在羡慕跑去大城市赚钱的快车司机，“我兄弟有个朋友就去北京开快车去了，没少赚钱，我也寻思着，过段时间是不是也去那边开车。”司机告诉亿邦动力网。
但这份寻思可能不会再有下文，北京专车要求“京人京牌”，在北京开专车的司机同行们，或马上都要失业了。
文章来源：亿邦动力网
