【亿邦原创】10月10日消息，日前，俄罗斯财政部发布了一项新提案，将对通过电商平台由个人从境外购买并进口至俄罗斯的商品征收增值税（НДС）。相关法案文本已于10月2日正式公示，征求公众意见。
根据提案，跨境商品的增值税率将自2027年起设定为5%，并逐步上调：2028年升至10%，2029年升至15%，2030年达到20%。纳税义务将由销售境外商品的外国卖家及俄罗斯电商平台共同承担。
无论商品价格是否超过欧亚经济联盟（包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚五个成员国）境内的免税交易门槛，都需缴纳增值税。目前该门槛为200欧元，计划在2026年降至100欧元，2027年降至50欧元，到2030年降至零。
文件还建议赋予电商平台“税务代理人”职能——卖家可通过平台代缴税款至国家预算。
“外国卖家和外国交易平台的纳税，最迟在财政期届满的次月28日缴纳税款，”条例草案指出。
俄罗斯财政部声明：电子商务的快速发展，已经使欧亚经济联盟各国出现了与大型零售连锁规模相当的电商平台；然而，这些销售渠道的监管条件存在显著差异，网络平台没有强制的商品质量监管义务，而跨境电商还享有一系列竞争优势，其中最主要的是可免缴增值税。
俄国市场上的大型企业普遍支持财政部的这一倡议，认为这一决定“本质上意味着传统进口商与跨境供应商之间的经营环境将更为公平。”
有业内人士指出，目前在服装、鞋履、部分电子产品等若干商品类别中，中国卖家已占据领先地位，并给出了俄罗斯卖家和制造商“无法匹敌”的价格。
2025年上半年，跨境贸易额约占俄罗斯互联网贸易总额的3%，较去年同期指标大涨31%。从在线购物金额来看，最受欢迎的海外网购商品包括电子产品与家电、家居用品以及服装鞋履。另据俄罗斯电商协会数据，2024年中国商品已占据俄跨境电商订单总量的68%
俄罗斯最大电商平台Wildberries对逐步提高税额的决定表示支持，指出这将有助于市场更平稳地适应变化。公司代表表示：“我们认为，实施上述解决方案不会对俄罗斯数字平台上的海外商品品类产生重大影响。”
第二大平台Ozon则声明，如果税务要求骤然提高，可能导致市场下滑并刺激灰色贸易渠道回流。
“在对电商商品征收增值税后，缩短跨境商品配送周期是维持竞争力的关键；重要举措之一是建立保税仓库——即海外商品可在报关前暂存，仅对实际售出的部分缴税；我们认为这是市场可持续发展的必要条件，并愿意参与相关试点。”其公开回应称。
至于如何通过电商平台代征代缴税款，几大主流平台尚未发表评论。另一大型平台“Yandex Market”拒绝置评。
有业内人士指出，对境外商品征收5%增值税将使部分高价商品交易转入灰色渠道（如以‘礼品’名义邮寄），并放缓B2C跨境电商市场的增长。
此外，尽管税率不高，但清关流程复杂化会降低消费者购买意愿。而且，征收所得增值税估计不超过1000亿卢布，而征管成本可能反而更高，政策执行或陷入“得不偿失”的窘境。
亦有机构分析称，目前俄国的跨境电商交易主要集中在单价不超过500卢布的低价商品。这类商品在俄罗斯市场缺乏替代品，即便征税也不会大幅改变消费者的购买习惯。至于消费电子、大型家电等高价商品，分阶段征税能则避免价格剧烈上涨，为市场留出适应期。
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文章来源：亿邦动力
