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中国制造向中国智造转变的步伐加快
制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。近期，随着二十大的召开，制造业备受关注。
习总书记在党的二十大报告中指出，建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
10月25日，经国务院同意，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部联合印发了《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，进一步加大制造业引资力度，鼓励外资充分发挥资本和技术优势，深入参与智能制造，建设智能制造示范工厂。
中国制造向中国“智”造转变的步伐正在加快。
清科创业旗下清科研究中心发布的《2021年中国先进制造产业发展地图》，对中国先进制造产业的总体发展状况、发展特点、政策指导方向等进行梳理、分析的基础上，围绕京津冀鲁地区、长江经济带、粤港澳大湾区、东北和西部地区等重点区域、重点省市开展研究，分析各地先进制造产业的发展数据、政策规划布局及优势产业集群情况，并梳理了区域内先进制造领域的代表性政府引导基金。
推进先进制造业集群发展，是“十四五”时期推动制造业优化升级、参与全球产业链分工合作的重要途径。“十四五”规划中，对先进制造业进行了明确的部署规划，通过推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等区域战略实施，打造重要先进制造业基地。
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北京：打造智能制造万亿级产业集群
以北京为例，近年来，北京市积极规划布局先进制造业，培育新一代信息技术、医药健康、新能源汽车等产业集群。同时，高精尖产业发展迅速，已形成新一代信息技术、科技服务业两个万亿级产业集群。
北京市统计局数据显示，2021年，北京全市规模以上工业增加值比上年同期增长31.0%。分行业看，2021年，在39个工业大类行业中25个行业增加值同比增长。在主要工业行业中，医药制造业增加值比上年同期增长2.5倍；计算机、通信和其他电子设备制造业增长19.6%；汽车制造业下降12.0%；通用设备制造业增长9.9%；专用设备制造业增长1.1%；电力、热力生产和供应业增长6.7%。
2021年8月，《北京市“新智造100”工程实施方案（2021-2025年）》中提出，推动制造业智能化转型升级，提升智能制造供给能力以及打造智能制造万亿级产业集群。到2025年，基本实现规模以上企业智能化转型升级全覆盖，全市智能制造产业集群规模突破1万亿元。
2022年9月，北京市经济和信息化局印发 《关于促进先进制造业和软件信息服务业中小企业升规稳规创新发展的若干措施 （2023-2025年）》，强化制造业和软件信息服务业高精尖企业对北京市国际科技创新中心建设和现代产业体系构建的重要支撑作用，加强企业梯度培育、优化企业结构，形成创新引领的新发展格局。
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上海：构建“3+6”新型产业体系
上海市先进制造业发展“十四五”规划提出构建“3＋6”新型产业体系，实现集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模倍增，同时发展电子信息产业、汽车产业等六大高端产业集群。
今年10月，《上海打造未来产业创新高地 发展壮大未来产业集群行动方案》出台，旨在贯彻落实创新驱动发展战略，全力做强创新引擎，培育发展新动能，打造未来产业创新高地、发展壮大未来产业集群。发展目标为：到2030年，在未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等领域涌现一批具有世界影响力的硬核成果、创新企业和领军人才，未来产业产值达到5000亿元左右；到2035年，形成若干领跑全球的未来产业集群。
集成电路方面，上海以自主创新、规模发展为重点，着力解决核心装备、关键材料等技术瓶颈问题，集聚了中芯国际、华虹宏力、华力微电子、华大半导体、紫光展锐、盛美半导体等多家龙头企业。
生物医药方面，上海聚焦脑科学、合成生物学等前沿生物领域，开展重大科技攻关，形成重大基础设施群。作为国内生物医药产业的重点布局城市，上海今年上半年生物医药产业规模达3868亿元，即使是在疫情影响下也实现了增长0.4%。2022年9月29日，上海市政府常务会议召开，原则同意了《上海市进一步打造全球生物医药研发经济和产业化高地的若干政策》。
人工智能方面， 浦东张江人工智能岛已集聚IBM、百度、同济大学等十余家创新主体，徐汇西岸国际人工智能中心正式启用，微软亚洲研究院、华为、依图等领军AI企业入驻。今年9月，《上海市促进人工智能产业发展条例》经上海市十五届人大常委会第四十四次会议表决通过，并于2022年10月1日起施行，这是全国首部促进人工智能产业发展的省级地方性法规。《条例》明确，上海市按照国家部署实施“东数西算”工程，协同长三角其他省市打造全国一体化大数据中心体系长三角国家枢纽节点。
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广东：打造世界级先进制造业集群
《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出，要推动制造业智能化发展，以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带，以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造电子信息等世界级先进制造业集群。
2021年，广东全部工业增加值突破4.5万亿元，续居全国第一，约占全国的1/8；规上工业企业突破6万家，居全国第一；规上工业增加值同比增长9%。其中，先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业比重分别达54.2%和29.9%。
2021年7月，广东省人民政府印发《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》，提出高起点谋划发展战略性支柱产业、战略性新兴产业以及未来产业，着力推动产业由集聚化发展向集群化发展转变, 深入实施制造业高质量发展 “六大工程冶，打造先进制造业基地、制造业创新集聚地、开放合作先行地、发展环境高地, 加快实现从制造大省到制造强省的历史性转变。战略性支柱产业是广东制造稳定器，包括新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品；战略性新兴产业是广东制造推进器，包括半导体及集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备; 未来产业包括卫星互联网、光通信与太赫兹、干细胞等。
2022年6月，深圳市人民政府发布《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，指出了20个战略性新兴产业重点细分领域和8个未来产业重点发展方向。
不难看出，在科技进步和各方政策的推动下，中国制造业逐步走向“智能化”，同时，中国各区域的“智”造版图也将日趋完善。
注：文/清科研究中心，文章来源：清科研究(公众号ID：pedata2017 )，本文为作者独立观点，不代表亿邦动力立场。
文章来源：清科研究
