今年3月份，白宫推出了一项名为FLOW（货运物流优化工程）计划，宣称旨在缓解美国的供应链瓶颈。这项新举措旨在实现供应链行业所有利益相关者的数据共享，18家企业先期参与了该计划。
8月10日，在交通部部长Pete Buttigieg和白宫特使Stephen Lyons将军将主持了货运物流优化工程 (FLOW) 合作伙伴会议，以推进该倡议的发展，并欢迎18家新成员加入。
有业内人士指出，FLOW或将像美国组建芯片供应链领域的“芯片四方联盟”，组建美国在数字物流与供应链领域的“数字物流联盟”。
FLOW的权力游戏
根据USDOT最近的声明，FLOW的成立是为了解决整个供应链网络缺乏透明度的问题。但国际物流企业可能看到问题的另一面拜登政府通过FLOW试点推动，让美国运输部实际成为供应链数据的独立管家。
FLOW项目是一个数据共享驱动器，这些数据主要来源于供应链相关企业，连接运输和物流领域的所有利益相关者，包括港口当局、物流公司、托运人、卡车司机、制造商、零售商和其他企业。
通常，货物在到达美国商店之前会在几家货运代理公司之间移动，但这些货运和物流公司几乎没有分享有关货物的任何物流信息，而FLOW的初衷是避免信息壁垒，连接供应链上的所有运营商。
1. 数据共享：胁迫交出数据？还是自愿共享？
尽管白宫声称不会通过强制所有参与者共享数据来确保信息的透明和可见性。但是白宫认为相关企业遵照白宫政府的指令为该计划收集的数据支持是必要的。
美国交通部长Pete Buttigieg解释说，”新创建的数据共享门户可能会通过网站运行。通过这个门户，出口商将了解他们在装运前必须装载集装箱的天数。同样，它将允许卡车司机检查仓储空间等。”
“由于大多数供应链运营商缺乏数据共享，出口商、进口商和物流经理在规划时经常面临几个问题。这是仓库、港口、卡车司机和铁路无法应对货运量高峰和低谷的重要原因之一。此外，缺乏数据共享会影响零售商，他们不得不花费巨资来管理滞留在运输途中的大量库存。”
尽管物流公司提高了自身运营的可见性，但大多数公司仍然排斥对与他人共享数据。白宫这个国家门户网站的创建将促进物流公司“自愿”交换数据，至于自愿还是胁迫？我们不得而知。
白宫声称，所有共享数据的参与者都能够访问此信息。该门户将利用技术中立和基于性能的标准来使用和共享信息。该项目后，供应链行业对电子表格和电话将不再进行计划和跟踪。
白宫认为，FLOW“将检验基础货运数字基础设施合作符合公共和私人各方利益的想法。” 但事实上，FLOW似乎更符合白宫自身利益。
2. 订单为王：运用采购话语权控制货运物流。
美国虽然是仅次于中国的全球第二大贸易国。但美国沃尔玛作为全球最大传统零售商，掌控西方实体零售动脉；美国亚马逊作为全球最大零售电商，占据全球数字零售动脉。
在强化海运监管方面，美国作为全球最大贸易国之一，充分运用订单话语权，借助托运人优势影响海运企业。2021年9月，美国联邦海事委员会(FMC)成立的国家托运人咨询委员会（NSAC，也被俗称美国货主委员会）。
该委员会由24名成员组成，平均分为从美国出口货物和从美国进口货物的人员，他们将就国际海运运输系统的竞争力、可靠性、完整性和公平性等政策向委员会提供建议。
24名成员第一名就是长期位居世界500强首位的全球最大零售商沃尔玛，全球最大的电商亚马逊，美国第二大传统零售商塔吉特也在列。这个委员会凸显了美国充分运用订单话语权，操控海运等货运物流。
3. 统一战线：从全球“快递之王”到全球“海运之王”
FLOW计划最初有18个供应链相关企业作为合作伙伴，近日扩大到36个，白宫声称未来将有更多合作伙伴参与。这些部门包括物流公司、卡车运输、仓储、港口和私营企业。
FLOW项目试点包括港口及码头服务企业美国长滩港、洛杉矶港和佐治亚州港口，加拿大码头运营商GCT旗下贝永码头和 美国Fenix海运码头。
集装箱海运及综合物流商瑞士地中海航运（MSC） 和法国达飞海运（CMA CGM）。 物流地产巨头安博（Prologis）、全球快递巨头UPS、FedEx和全球公路巨头CH Robinson等物流和仓储公司以及DCLI和 FlexiVan等底盘供应商也参与了该项目。
该项目还包括球第七大乳业巨头蓝多湖（Land O'Lakes）等食品企业及塔吉特（Target）等零售企业和Gemini Shippers、True Value等服务机构。
4. 行业困境：物流信息共享还有很多难关
对希望更多掌握市场及供应链数据的超大型美国物流企业来说，更多是反映的姿态。
洛杉矶港执行董事Gene Seroka，FedEx首席执行官Udo Lange，以及美国物流地产巨头Prologis首席执行官Gary Anderson都表示很高兴能够参与FLOW计划，共享数据支持美国货物流动。
但是，很多物流企业也表示，FLOW似乎是一个供应链外行所设计的畸形产品。
首先，以港口为例，每个港口的基础设施和可以满足的技术支持本身就有所不同。此外，港口面临的挑战与铁路公司或货运公司的挑战也不相同。
其次，FLOW还存在很大的实际操作性障碍，因为每个托运人、承运人和收货人使用的信息传递技术各不相同，他们的技术提供商为他们的需求提供解决方案也都是使用不同的技术构建的，所以任何一家物流企业都很难跨不同技术标准实现信息共享。
而且企业通常不愿公开分享这些信息——尤其是某一类专有的技术信息。由于操作性问题，每个参与公司很难收集关键信息并与FLOW Initiative的其他合作伙伴共享。
最后，原始参与者名单中缺少卡车运输、物流和供应链协会这一重要组成部分。他们本身就一直致力于在解决信息共享问题。例如，数字集装箱航运协会、消费者品牌协会工作组和数字零担运输委员会一直致力于向其合作伙伴及其工作的供应链环节引入更多技术和数字流程。
如果要发挥作用，FLOW必须尊重和合理管理对相关数据的访问并确保其安全。但是我们知道，不同企业的各自专有数据不容易共享。由于区块链技术可能在供应链中发挥重要作用，数据共享可能会变得非常不安全，因为所有利益相关者都必须遵守相同的协议。
此外，数字经济时代的供应链必然是全球性的。美国的数据共享计划将有益于还是阻碍全球货物流动？
注：文/章煜 管一，文章来源：掌链(公众号ID：cn156news)，本文为作者独立观点，不代表亿邦动力立场。
文章来源：掌链
