【亿邦原创】7月3日消息，日前，在中国（杭州）跨境电商综合试验区资讯发布会暨政策解读会上，杭州海关、杭州检验检疫局、国家外汇管理局浙江省分局、省、市国税四个跨境电商进出口核心监管部门出台了相关促进跨境电商发展的新举措。
据此，亿邦动力网整理了四部门新出台的对跨境电商有较大影响的政策重点。
杭州海关：差别化监管 先进区后报关
为了提升跨境电商货物通关的效率，杭州海关针对跨境电商企业的监管优先顺序、通关流程、通关硬件设施以及跨境电商区域通关作业提出了四大促进措施。
1.差别化管理：对诚信守法的跨境电子商务企业等给予最大化的通关便利，如“全年(365天)无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续”等。
2. 创新通关流程：针对跨境电商零售进口商品数量多、种类多的特点，为了便利跨境电商市场主体，杭州海关将允许跨境电商企业的进境商品先进入保税区仓库，理货后再进行报关。
3.机器换人：杭州海关将实现通关作业全程无纸化、远程实时监控和卡口智能核放。海关监管部门给运输海关监管货物、物品的车辆装上带有芯片的安全智能锁，车辆接受海关远程指令自动进出卡口，运输过程中海关通过GPS全程监控，待运到保税园区仓库后，安全智能锁根据接收到的有关指令自动解锁。同时，海关查验过程中将实现全程无纸化查验。
4. 跨境电子商务区域通关作业一体化：杭州海关将积极争取海关总署支持，在跨境电子商务B2B货物进出口通关一体化的基础上，探索实现跨境电子商务零售进出口的区域通关作业一体化。
杭州检验检疫局：新鲜跨境电商或成机遇
在质检方面，杭州检验检疫局出来了正式出台“负面清单”新举措外，还将积极支持试验区申报进境肉类、水果口岸，这或成了跨境生鲜电商的新机遇。
1.推行“负面清单”： 入境物品备案实行负面清单，浙江、杭州出入境检验检疫局优化服务，推动质检总局出台《中国（杭州）跨境电子商务综合试验区检验检疫申报与放行业务流程管理规范》，出台入境物品备案“负面清单”。
2. 下放进口许可权限：浙江出入境检验检疫局积极争取国家质检总局、国家认监委支持，争取下放乳制品等敏感类食品的风险评估、注册备案以及个人自用物品免于3C认证等权限至浙江检验检疫局。
3. 设立跨境电子商务产品检验检疫质量安全风险国家监测中心：浙江、杭州出入境检验检疫局还推动在综合试验区设立跨境电子商务产品检验检疫质量安全风险国家监测中心，今后，中心内将建消费者投诉平台，海淘商品发现质量安全风险的，消费者可以申请检测，杭州质检局表示，该中心将力争于年内建成。
4. 支持杭州申报进境肉类、水果口岸：浙江、杭州出入境检验检疫局积极支持综合试验区申报进境肉类、水果口岸，待申报通过后，杭州消费者可以在较短时间内吃到更多的进口肉类、新鲜水果。
国家外汇管理局浙江省分局：交易限额大幅提高
在外汇方面，国家外汇管理局浙江省分局从跨境电商企业及跨境支付机构为着力点，促进两类机构的发展，扩大支付机构跨境外汇支付试点业务交易限额，并批准更多的支付机构参与跨境外汇支付试点。
1.促进支付机构做跨境业务：国家外汇管理局浙江省分局将批准更多的支付机构参与跨境外汇支付试点，目前已批复同意我省连连银通电子支付公司、网易宝开展支付机构跨境外汇支付试点。
2. 交易限额大幅提高：支付机构跨境外汇支付试点业务交易限额大幅度提高，货物贸易及服务贸易单笔交易限额从1万美元提高到单笔5万美元。
3. 扩大跨境电商个人贸易项下收付汇资质：根据国家外汇管理局的《个人外汇管理办法实施细则》，个人年度结汇总额为5万美元，满足个人非经营性结汇需要。而目前个人贸易外汇管理改革试点已在省内全面推广实施，通过简化单证、允许个体工商户开立结算账户等措施便利个人贸易经营者的外汇收支。下一步，省外汇局将重点抓好个人贸易外汇管理改革试点的“线上化”推行，依托综试区及“单一窗口”平台为包括个体工商户与自然人在内的跨境电商个人收付汇提供政策便利。纳入试点的综试区电商个人贸易项下收付汇在满足真实性原则下，不受年度5W美元限额的限制。
省、市国税局：一定条件下的无票免税政策
针对税务，政府出台的政策多跟出口电商有关，杭州综合试验区将争取在一定条件下实行“无票免税”，并在下月推行出口退税“无纸化管理”。
1. 一定条件下的无票免税政策：即对纳入综试区“单一窗口”平台监管的跨境电子商务零售出口的货物，如果出口企业未取得合法有效的进货凭证，在平台登记销售方名称和纳税人识别号、销售日期、货物名称、计量单位、数量、单价、总金额等进货信息的，可在2016年底以前暂执行免征增值税的政策。
2. “无纸化管理”： 综合试验区积极探索便利化退税管理模式，从8月1日起，推行出口退税“无纸化管理”，简化流程，便利办税。
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